閩政通APP|手機版指南|設為首頁|加入收藏加入收藏|鄉鎮部門

關于沙縣2018年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2019年國民經濟和社會發展計劃(草案)的報告

來源: 沙縣發改局       發布時間: 2019年02月12日     瀏覽量:{{ pvCount }}      【字號:   

沙縣第十七屆人大

第三次會議文件(十六)

關于沙縣2018年國民經濟和社會發展計劃執行情況

與2019年國民經濟和社會發展計劃(草案)的報告

——2019年1月25日在沙縣第十七屆人民代表大會第次會議上

沙縣發展和改革局局長  孟建河

各位代表:

受縣政府委托,現將我縣2018年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2019年國民經濟和社會發展計劃(草案)提交縣第十七屆人大第三次會議審議,并請縣政協委員和其他列席人員提出意見。

一、2018年國民經濟和社會發展計劃執行情況

2018年,在市委、市政府和縣委的正確領導下,全縣上下認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅持穩中求進工作總基調,深入開展“增激情、敢擔當、破難題”“項目攻堅競賽年”活動,穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險,全縣經濟社會呈現總體平穩、穩中有進的發展態勢。

全年預計(下同)實現地區生產總值251.1億元,同比增長8%。主要經濟指標可基本實現年初預期目標,但受宏觀經濟下行壓力的影響,部指標完成年初人大目標有困難。

  表一  2018年國民經濟和社會發展計劃主要指標預計完成情況

指  標  名  稱

全年目標

(增幅%

預計完成情況(增幅%

1、地區生產總值

9

8

2、農林牧漁業總產值

5

5

3、規模以上工業增加值

10.5

9

4、第三產業增加值

10.1

9

5、全社會固定資產投資

15

15

6、社會消費品零售總額

12

11

7企業出口總值

3

3

8、實際利用外資

6

因統計口徑調整,該指標不考核

9、地方公共財政收入

6.5

5.2

10、城鎮居民人均可支配收入

9

8.6

11、農村居民人均可支配收入

9.5

9.5

12、生態環境指數

優良

優良

㈠農業經濟保持平穩。預計全縣農林牧漁業總產值完成53.4億元,增長5%。糧食、水果、蔬菜、茶葉等生產及種植面積保持穩定,食用菌、肉蛋奶、禽蛋、水產品生產及生豬、家禽產量產值均穩中有增,預計全年實現林業產值200.8億元省級蛋雞產業園通過省上審核,以肉羊為主的現代畜禽產業園和以水柿為主的現代水果產業園被列入市級產業園,“三品一標”認證產品達45個,全縣市級以上農業產業化龍頭企業47家,其中國家級1家、省級6家;新增農民專業合作社28家、家庭農場25家;土地流轉面積14.6萬畝,流轉率73.5%。

㈡工業發展穩中提質。預計全縣規模以上工業增加值增長9%。機械裝備、林產加工、硅化工、節能環保裝備、生物醫藥食品、新能源六大主導產業預計完成產值549億元,增長15%,占全縣規上總產值的71%,繼續保持了對穩定工業基本面的“壓艙石”作用。工業用電量保持較快增長,全年工業用電量比增長8.07%。青山紙業、明光新型材料、正元化工、克勞斯瑪菲、金楊科技等一批項目完成技改,拉動工業用電穩定增長。新增科技型中小企業23家、科技小巨人領軍企業2家、省科技型企業3家,專利申請量245件,專利授權量129件。對標“六最”營商環境,創新“媽媽式”服務工作機制,建立企業金融顧問制度,開展“一月一議”、“一周一現場辦公”、項目聯審聯批和企業摸底、園區調研、銀行增貸、用工服務“四個專項行動”,積極幫扶困難企業,引入確成硅化學股份公司完成對海能新材的重組。共盤活閑置廠房15萬平方米,幫助企業協調解決資金1.3億元。

第三產業穩中趨進。預計第三產業增加值完成83.8億元,同比增長9%。電商產業加速發展,全縣注冊電商企業158家,電商從業人員2810人,電子商務進農村示范縣項目建設穩步推進,入圍“2017-2018年電商示范百佳縣”,全年可實現電子商務交易額11.5億元。現代物流穩步推進,閩中快遞物流園規模不斷壯大,落地快遞物流企業40多家,“四通一達”等5家上市快遞公司在沙縣成立分撥中心,日均處理快遞60萬件,占全市分撥量70%以上。全縣共有物流企業69家,其中國家AAA級物流企業3家,新增運輸車輛197輛2798噸。旅游服務業快速發展,交通區位優勢進一步凸顯,七峰疊翠、龍湖公園、鼓樓坪、燈光秀等項目投入使用,成為我縣新的旅游目的地,五星級標準打造的溫德姆酒店正式營業,全年接待游客超272.7萬人次,同比增長16.7%,旅游總收入30.6億元,增長17.1%。小吃產業持續轉型升級發展沙縣小吃子公司21家,開辦沙縣小吃餐飲連鎖加盟店1896家,拓展了美國、法國、日本、葡萄牙等海外市場,代表中國唯一美食參加韓國平昌冬奧會美食展。沙縣小吃作為地方創新發展的典型寫入了(2018)中國餐飲產業發展報告中,成功載入了餐飲產業藍皮書。沙縣小吃集團餐飲連鎖有限公司榮獲改革開放40周年中國餐飲行業“創業發展突出貢獻企業”。

重大項目扎實推進。以重大項目為抓手,擴大有效投資,增強經濟發展內生動力,預計全年固定資產投資增長15%。強力推進項目建設,認真開展 “一月一督查”和“一季一觀摩”,定期組織重大項目集中開竣工活動,全年新增省“五個一批”項目465個,總投資613.18億元,其中:美信格生物醫藥、開誠綠色高端機械裝備、金楊電池零部件生產等123個重大項目開工建設,克勞斯瑪菲高等級注塑機生產、正元化工、未來藥業、阿福硅、溫德姆酒店等67個項目竣工投產。27個省市重點項目、10個市“重中之重”項目和276個縣重點項目總體進展順利。圍繞實體經濟組建4個產業招商組,全力開展招商引資工作,完成項目策劃218個,舉辦招商活動122場,簽約項目163個,投資額189.84億元,落地項目78個,投資額69.65億元。積極主動向上爭取資金支持,全年共向上爭取各類補助資金9億多元,爭取置換債券7856萬元,新增一般債券50600萬元,保障了項目建設有序推進,拉動了投資增長。

㈤城市基礎設施更加完善。圍繞“生態宜居”目標,建設新城區、改造老城區,提升城市品位。凝翠閣及燈光秀項目、鼓樓坪公園、龍湖公園提升改造、城市節點“微”公園、畔溪公園、東溪生態濕地公園等項目建成投入使用;李綱西路等多條城市“斷頭路”完成建設,城北公交干線改造提升全線貫通,三官堂路、金鼎城商業街西園商業街改造提升等一批城區交通疏堵項目建成投入使用,完成羅家巷、金沙農貿市場等改造提升,完成城區市政路燈智能化改造,新增城區公共停車位260個,優化調整公交線路2條(7路和17路),更新能源公交車28輛,實現了城區公交全覆蓋,交通秩序明顯好轉;南三龍沙縣段正式運,國道205線沙縣后底至水南段、三明沙縣機場機坪擴建及民航技術保障中心、省道橫五線沙縣際口至官莊段公路工程等一批重大交通基礎設施項目正在有序推進,城市環境更加宜居。

㈥民生事業持續改善。全年民生支出20.25億元,占公共財政總支出的78%。社會保障體系持續完善,養老、醫療、失業、工傷、生育等社會保險參保人數達24.2萬人次,發放養老金4.9億元、城鄉居民醫療保險補助1.1億元、城鄉低保金1752萬元。保障性安居工程完成省市下達任務14件為民辦實事項目有序推進,并得到較好落實。教育事業穩步發展,金沙二小、金沙幼兒園建成投入使用,金古小學開工建設,第六幼兒園、第七幼兒園、沙縣一中初中部教學樓等21個教育建設項目加快推進。“健康沙縣”持續推進,落實健康扶貧政策和基本公共衛生服務,推進群眾滿意衛生院建設,夏茂、高橋衛生院被評為國家群眾滿意的鄉鎮衛生院。文體事業加快發展,成立沙縣融媒體中心,深入實施“半臺戲”、藝術扶貧等文化惠民工程,順利舉辦福建女排與國青女排對抗賽、全國山地自行車邀請賽等體育賽事。養老服務水平不斷提升,創新鄉鎮敬老院社會化運營,探索農村幸福院互助養老,全年新建農村幸福院6座,推廣“樂齡學堂”辦學模式,截止目前,已開辦16所鄉村“樂齡學堂”,進一步豐富老年人精神文化生活。

生態環境質量不斷鞏固。打好污染防治攻堅戰,深入開展“工業污染、畜禽養殖污染、城鄉生活污水垃圾、涉砂行為、小水電生態”五個專項治理行動,環境質量持續向好,城區環境空氣質量繼續保持在優于國家二級標準的水平,空氣質量達標率99.7%,PM10、O3、PH、酸雨率等指標均較去年同期有所好轉;沙溪河地表水質達標率100%;三個飲用水源地水質達標率100%,9條小流域均達到地表水Ⅲ類水質以上,生態環境質量指數連續5年被省上評為優良。

二、2019年經濟和社會發展計劃目標的安排考慮

表二 2019年國民經濟和社會發展計劃主要目標

指  標  名  稱

增  長 目 標(%

1、地區生產總值

8左右

2、農林牧漁業總產值

4.5

3、規模以上工業增加值

9

4、第三產業增加值

9

5、全社會固定資產投資

13

6、社會消費品零售總額

11.5

7、出口總值

3

8、實際利用外資

3

9、地方公共財政收入

3

10、城鎮居民人均可支配收入

8.8

11、農村居民人均可支配收入

9

12居民消費價格指數

3以內

13、城鎮登記失業率

3.9以內

14、節能減排

完成上級下達任務 

2019年,我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,按照趕超戰略和高質量發展要求,堅持穩中求進總基調,持續開展“增激情、敢擔當、破難題”和“項目攻堅突破年”活動,深入推進“五個一批”項目建設,補齊發展短板,做強實體經濟做大經濟總量,提升發展質量,努力完成全年經濟社會發展各項目標任務。具體安排如下:

1.地區生產總值增長8%左右一是認真落實目標任務部署。2019年是全面建成小康社會的關鍵之年,也是全省奮力趕超的關鍵時期,市委、市政府對我縣經濟發展將有更高要求,我縣要實現全市平均增速目標以上的目標,才能保持在全市“排頭兵”站位二是充分考慮高質量發展要求。增長目標與我縣經濟增長潛力和市場預期比較吻合,體現了更加注重提高發展質量和效益的導向,實際執行時只要經濟運行在合理區間,增速可以適當微調。三是充分考慮經濟增長的支撐性。近年來我縣基礎設施日漸完善,發展后勁不斷增強,從新增工業企業和投產在建擬建儲備項目等方面綜合分析,能夠支撐增長目標的實現。

2.農林牧漁業總產值增長4.5%。一是農業生產持續增長。百萬畝綠色林業、百萬羽標準化蛋雞養殖、萬畝特色果蔬、萬畝生態茶園、萬畝苗木花卉、億袋食用菌工廠化栽培等現代農業產業生產基地的建立,有效帶動農產品產量持續增長。二是現代農業快速發展。以國家農業科技園和省級農民創業園為依托,實施現代農業提升發展行動計劃,夏茂白玉菇工廠化栽培擴建、生態水產品養殖基地等9個現代農業項目的加快建設,有力推動現代農業規模化發展。三是鄉村振興有效帶動。205國道的虬江園村融合體、青州庫區移民特色小鎮和304省道的富口水鄉漁村、高橋蛋雞生態農莊、夏茂“一體一園一帶”等“兩線”試點示范的創建,際口村、西霞村黨建引領示范片和壟東、水美、井后農旅聯合片鄉村振興“兩帶”試點示范的創建,帶動農業綜合發展。

3.規模以上工業增加值增長9%。一是主導產業的支撐。發揮龍頭企業的產業帶動作用,加快產業配套布局,延伸產業鏈條,推進六大主導產業規模化、中高端發展,預計六大主導產業產值將突破600億元以上。二是新經濟增長點的帶動。未來醫藥、阿福硅、克勞斯菲注塑機制造基地等一批工業經濟新增長點項目建成投產,實施新一輪技改提升行動計劃,重點技改項目50個以上,完成投資20億元,將為工業增長的添加新動力。三是新興產業的發展加快。美信格生物醫藥、金楊電池二期等項目建設,推動生物醫藥、節能環保、綠色能源等戰略性新興產業倍增發展,有力促進工業產值新一輪增長。

4.第三產業增加值增長9%。一是現代物流的做大做強。綜合交通體系網絡逐步完善,三明陸地港冷鏈物流區、中通快遞閩贛區域總部、隆勝達建材物流中心等項目的加快建設,推動現代物流加速發展,預計2019年培育1家3A物流企業,引進2至3家大、中型物流企業。二是全域旅游的融合發展。全域旅游發展規劃的完善,全縣文化旅游資源的進一步整合,虬龍橋、凝翠閣、燈光秀等項目投入使用,郊野國家地質公園等項目的加快實施,鐵路公園啟動前期工作,老火車站房、糧食倉庫、醫藥倉庫等“三舊”改造加快推進,將進一步完善旅游基礎設施。旅客、市民參與的小吃、旅游、文化、經貿活動以及紅色旅游、鄉村旅游的發展,將推動旅游經濟的穩步增長。三是沙縣小吃的轉型升級。加快上海試點合作進程模式的復制推廣,加速連鎖加盟店的發展,實施《沙縣小吃食品產業規劃》,沙縣小吃食品產業園的規劃建設,中央廚房和冷鏈物流項目加快建設,不斷推動沙縣小吃產業標準化、規范化、產業化經營,預計2019年新增子公司3家,標準連鎖店2000家以上。

5.全社會固定資產投資增長13%。一是按照高質量發展的要求。更加突出抓好重大基礎設施、技術創新、環境保護、產業升級等重點領域投資,強化重大項目引領,提高投資的有效性。二是重點項目的有力支撐。2019計劃安排縣級重點項目252個,總投資349.12億元,年度計劃總投資105.79億元,其中,新開工項目186個,年度計劃投資62.57億元,續建項目66個,年度計劃投資43.22億元。三是民間投資保持較快增長。受工業利潤持續回升、房地產庫存出清等因素拉動,民間投資景氣度將進一步提升。

6.社會消費品零售總額增長11.5%。是居民收入持續增長的支持。預計2019年我縣城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均可支配收入將繼續保持增長,城鄉居民消費能力將有較大的提升,從而推動社會消費品零售總額較快增長。二是節點消費的帶動春節、“五一”、國慶、“12.8”小吃節等節點將繼續保持和集聚人氣、促進消費,拉動社會消費品零售總額增長。三是電子信息消費的增長。在國家提速降費、加大寬帶網絡建設等政策刺激下,綜合預計電信行業將快速增長,2019年我縣電子商務交易額將達到12.5億元。

7.企業出口總值和實際利用外資增長3%。隨著福建自貿區加速建設和“一帶一路”建設推進及閩西南經濟協作區的協同發展,我縣境外招商渠道將進一步拓寬我縣利用外資穩定增長。陸地港口岸功能的進一步完善,優勢產品出口規模持續擴大,預計2019年億元以上出口規模龍頭企業新增3家以上,促進外貿出口持續穩定增長。

8.地方公共財政收入增長3%。一是產業發展的拉動作用。眾鑫隧道機械配件、正元化工、鑫榮小吃配料等項目的建設加快,促進機械裝備、硅化工、食品加工等傳統產業稅收增長;美信格生物醫藥、金楊電池二期等項目建設,推動生物醫藥、節能環保、綠色能源等戰略性新興產業倍增發展,將拉動新興產業企業稅收的增長。二是項目投資的帶動作用。2019年省縣重點項目的實施,以及世茂等房地產項目的落地,將帶動我縣收入增長。三是政策實施的推動作用。沙縣推動新一輪經濟創新發展十一項政策、“媽媽式服務”、服務實體經濟十條舉措等惠企政策的實施,將助推實體經濟增長,穩定我縣稅源基礎。同時,促進房地產消費政策,將加大房地產業去庫存力度,有力于促進房地產業稅收增長。

9.城鄉居民人均可支配收入。城鎮居民人均可支配收入增長8.8%、農村居民人均可支配收入增長9%。隨著一批有利于民生發展相關政策的落實,如最低工資標準的提高、醫保報銷比例的提高、養老保險、醫療保險的全面鋪開、多證合一、義務教育的學雜費減免等,促進了工資性轉移性收入的增長。此外,受益于本地務工收入增加、小吃產業轉型發展、特色高效農業快速發展等因素,城鄉居民收入將持續增長。

10.不斷推進生態建設。加強生態環境保護,嚴守生態、水資源、耕地三條紅線,推進碳匯交易和林下經濟項目建設,繼續抓好封山育林、營林造林工作。打好污染防治攻堅戰,突出“大氣、水、土壤”污染防治,深入開展生態環境綜合治理“五項攻堅行動”,確保我縣空氣質量狀況優良天數比例繼續走在全省前列。抓好“河長制”的落實,深入開展沿全面推進東溪、南溪等河道綜合治理工程,推動水生態文明建設水平的鞏固提升。

各位代表,做好2019年國民經濟社會發展各項工作,任務艱巨,責任重大。我們將在縣委、縣政府的正確領導下,全面貫徹落實大會通過的各項決議,齊心協力、加壓奮進,攻堅克難、埋頭苦干,以強烈的責任感、使命感,全力以赴做好各項工作,為實現沙縣高質量發展做出應有的貢獻!

附件下載

相關鏈接

湖北11选5推荐 发个起床赚钱的句子 沾沾卡怎么赚钱获得 回收东西赚钱吗 马云双十一是怎么赚钱的 私自建坟赚钱违法不 谁打过小鱼赚钱客服 目前可以赚钱的软件 天津卖房中介赚钱吗 苹果手机玩试玩赚钱吗 美思康宸赚钱 画服装图怎么赚钱 炒黄金没有几个赚钱的 开山庄农家乐赚钱嘛 微商现在如何赚钱2015 开个实体兵人店赚钱吗 poe能赚钱么